运城市企业信用担保机构管理暂行办法

来源:重庆金融证券律师网  作者:admin  时间:2013-01-10 11:16:08

第一章总则

第一条为加强对我市企业信用担保机构的监督和管理,促进我市担保业的健康发展,根据有关政策规定,参照外地经验做法,结合我市实际,制定本暂行办法。

第二条本办法所称的企业信用担保机构,是指依照《公司法》、《社团登记管理条例》、《事业单位登记管理暂行条例》等有关法律法规经国家有关登记管理机关登记注册后成立的,主要为企业提供信用担保服务的专业机构。

第三条市经济委员会是全市范围内企业信用担保机构的监督管理部门,中国人民银行运城市中心支行等部门依照法定职责做好监管工作。

第二章企业信用担保机构备案

第四条依法设立的企业信用担保机构,应当在办理登记注册手续后一个月内到监管部门办理备案手续。现已经营的企业信用担保机构的备案手续应在本办法实施后一个月内办理。

第五条企业信用担保机构备案的主要事项包括:机构名称、住所、法定代表人、工商或其它登记号、机构性质、组织形式、注册资金、收费标准、从业人数等。

第六条企业信用担保机构办理备案时,应如实填写《企业信用担保备案表》,并出示(含复印件)以下资料(一式三份):(一)企业法人营业执照或事业法人证件;(二)组织代码证书;(三)内部机构设置及人员基本情况;(四)信用担保机构章程;(五)内部管理制度和风险控制制度;(六)前三名主要发起人的信用报告。

第七条企业信用担保机构在备案时,可以到市经济委员会领取《备案表》,也可以从市人民政府网(网址:http//www.yuncheng.gov.cn/)下载《备案表》。

第八条市经济委员会对申报的《备案表》进行审核登记,同时将申报材料和《备案表》送中国人民银行运城市中心支行征求意见,最后由市经济委员会颁发《企业信用担保机构备案证》(以下简称《备案证》)。

第九条企业信用担保机构的变更和注销,应当自工商行政管理机关核准之日起15日内,向备案机关申请办理相关备案手续。

第三章企业信用担保机构备案证件

第十条《备案证》由企业信用担保机构监管部门印制,正本一份,副本三份。

第十一条企业信用担保机构经被担保企业授权,凭《备案证》正、副本可以到金融、税务、工商、国土等机构查询被担保企业有关贷款、纳税、登记等信息资料,但不得泄漏。

第十二条企业信用担保机构应当严格保管《备案证》,不得伪造、转让、涂改、买卖和损毁。遗失证件的,应及时在市级报刊登遗失声明,并持相关报纸声明15天内向原备案机关报失申请补办。

第四章企业信用担保机构监督和管理

第十三条企业信用担保机构应当每半年(于每年1月20日、7月20日前)向监管部门报送业务情况和财务会计报表。

第十四条监管部门负责协调金融单位和企业客户与信用担保机构的关系,及时分析研究担保机构报送的各类报表材料,建立担保风险预警机制,帮助协调解决法律纠纷,为发展企业信用担保行业和担保体系提供服务。

第十五条企业信用担保机构应当积极参加资信评级,坚持风险分散的原则,防止风险集中,强化操作程序,建立健全风险防范体系,必须按照当年保费收入的50%提取未到期责任准备金。

第十六条企业信用担保机构不得从事或变相从事存款、贷款等金融业务。

第十七条鼓励担保机构成立行业协会,加强行业协作和自律,树立信用担保行业良好的社会形象和社会公信力。

第十八条建立政府企业发展专项基金,重点用于企业信用担保风险准备金或用于支持设立再担保机构和开展再担保业务发生的损失补偿,支持企业信用担保体系建设。

第十九条市各金融机构要指导帮助担保机构合理确定担保基金的担保倍数,对经企业信用担保机构承诺担保的中小企业发放贷款。应当尽量简化审贷手续,贷款利率不得上浮。

第二十条企业信用担保机构担保业务收费标准,须报市物价部门批准。

第二十一条企业信用担保机构可以向市经济委员会申请享受3年内免征营业税的优惠政策,免税程序由市经委会同市财政、地税部门按照相关政策规定实施。

第二十二条监管部门要建立和完善公示制度,对组织机构不健全、内部管理和风险控制制度不完善、违规操作的担保机构,一经发现核实,即向社会公示;对恶意抽逃资金、非法集资、逃废债务等,情节严重构成犯罪的,移送司法部门追究其刑事责任。

第五章附则

第二十三条本办法自发布之日起30日后施行。

二○○六年十二月二十一日